非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)境違法典型案例（2022年）

1

2021年12月，北京市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)通州區(qū)某叉車銷售公司開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該單位銷售的兩款型號(hào)叉車未納入可以在北京市銷售的非道路移動(dòng)機(jī)械目錄。2022年12月，北京市生態(tài)環(huán)境局委托第三方完成違法所得和貨值金額專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)《北京市大氣污染防治條例》第一百一十一條第一款規(guī)定，北京市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該單位停止違法行為，沒收違法所得五萬三千二百四十三元，并處七萬四千七百二十一元罰款，共計(jì)十二萬七千九百六十四元。

根據(jù)《北京市大氣污染防治條例》相關(guān)規(guī)定，對(duì)符合國家和北京市規(guī)定排放、耗能標(biāo)準(zhǔn)的，納入可以在本市銷售的非道路移動(dòng)機(jī)械目錄。在北京市銷售非道路移動(dòng)機(jī)械的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向北京市生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)銷售的非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放數(shù)據(jù)和防治污染的有關(guān)材料。銷售企業(yè)在采購機(jī)械產(chǎn)品之前，應(yīng)該核實(shí)是否在符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)車型目錄的通告內(nèi)，切勿因小失大，銷售未納入目錄的非道路移動(dòng)機(jī)械，受到行政處罰。

2

2022年4月，平谷區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)平谷區(qū)馬坊鎮(zhèn)某施工工地開展執(zhí)法檢查，對(duì)正在使用的挖掘機(jī)進(jìn)行尾氣排放檢測(cè)。檢測(cè)報(bào)告顯示，排放煙度超過了《非道路移動(dòng)柴油機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法》中規(guī)定的Ι類限值標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十四條第一款規(guī)定，平谷區(qū)生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該單位改正違法行為，處五千元罰款。

近年來，執(zhí)法人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)機(jī)械的所有人、使用人管理教育不到位，導(dǎo)致不合格非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)場(chǎng)施工，超標(biāo)排放污染環(huán)境，因而受到行政處罰。因此，項(xiàng)目單位、非道路移動(dòng)機(jī)械的所有人、使用人應(yīng)加強(qiáng)管理，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械的運(yùn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保達(dá)標(biāo)排放。

3

2022年7月，西城區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)西城區(qū)金融街街道某中學(xué)施工工地開展執(zhí)法檢查，對(duì)正在使用的裝載機(jī)進(jìn)行尾氣排放檢測(cè)。檢測(cè)報(bào)告顯示，排放煙度超過了《非道路移動(dòng)柴油機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法》中規(guī)定的Ⅲ類限值標(biāo)準(zhǔn)，屬于在禁止區(qū)域內(nèi)使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。依據(jù)《北京市大氣污染防治條例》第一百一十六條規(guī)定，西城區(qū)生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該機(jī)械使用單位停止違法行為，處六萬元罰款。

按照《北京市人民政府關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的通告》（京政發(fā)〔2021〕16號(hào)）規(guī)定，高排放非道路移動(dòng)機(jī)械是指不符合《非道路移動(dòng)柴油機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法》中Ⅲ類限值標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的挖掘機(jī)、裝載機(jī)、挖掘裝載機(jī)、叉車、推土機(jī)、壓路機(jī)、平地機(jī)7類機(jī)械。自2021年12月1日起，北京市除平谷、密云、懷柔、延慶四個(gè)區(qū)的部分區(qū)域外，已全部劃定為禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域。在禁止區(qū)域內(nèi)使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的，處罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非道路移動(dòng)機(jī)械排放超標(biāo)行為。因此，在禁止區(qū)域內(nèi)，企業(yè)一定要選擇使用性能較好、低排放的非道路移動(dòng)機(jī)械。

                                  北京市禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域范圍示圖

4

2022年2月，順義區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)順義區(qū)木林鎮(zhèn)某單位開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)正在使用的一臺(tái)裝載機(jī)在污染控制裝置前設(shè)置了旁路，造成尾氣未經(jīng)污染控制裝置處理直接排放，屬于未確保污染控制裝置正常使用的行為。依據(jù)《北京市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》第三十六條第一款規(guī)定，順義區(qū)生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該單位改正違法行為，處一萬元罰款。

                                                  污染控制裝置未正常使用照片

非道路移動(dòng)機(jī)械使用的污染控制裝置大部分為柴油顆粒物捕集器（簡(jiǎn)稱DPF),我們可以把DPF裝置理解成一個(gè)“口罩”，它能夠捕捉尾氣中的顆粒物，減少顆粒物排放。當(dāng)DPF出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)停用并進(jìn)行維修。任何拆除、閑置或者擅自更改污染控制裝置的，都會(huì)導(dǎo)致尾氣直接排入大氣環(huán)境造成環(huán)境污染。非道路移動(dòng)機(jī)械的所有人、駕駛?cè)嘶蛘呤褂萌?，都?yīng)確保裝載的污染控制裝置正常使用。

5

2021年12月，北京市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)房山區(qū)某單位開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該單位院內(nèi)一臺(tái)內(nèi)燃平衡重式叉車未進(jìn)行信息編碼登記。執(zhí)法隊(duì)員制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，責(zé)令其在十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行整改。2022年1月，執(zhí)法人員對(duì)該單位進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)其仍未對(duì)該叉車進(jìn)行信息編碼登記。依據(jù)《北京市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》第四十五條第一款規(guī)定，北京市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令其改正違法行為，處五千元罰款。

06

實(shí)際使用叉車的產(chǎn)品編號(hào)